按照开标计划，6月28日，采购预算高达357,303,258.36元/年的珠海高新区市政综合管养项目将公布中标结果。

这是该项目自2018年以来的第三次公开招标。珠海高新区市政综合管养项目前两次招标（2018年度和2019年度），成交供应商均为珠海高华市政综合服务有限公司，中标价分别为357,995,426元/年和286,979,710元/年。

环境司南数据监测显示，珠海市所辖“金湾区、斗门区、横琴新区（一体化区域及岛内区域）、高新区、富山工业园、保税区、跨境工业区”均实施了大市政管养模式，每年用于市政管养的费用接近10亿元。仅高新区和横琴新区（岛内及一体化区域）两区的市政管养项目，每年的服务费用就超过7亿元。    

但是，这么大的市场，除了侨银环保2016年中标金湾区城市综合管养服务项目（合作期20年）得以进驻外，珠海市鲜见其他环卫公司的身影，几乎成为传统环卫企业难以企及的“禁地”。

形成这种格局的根本原因在于珠海市实施的“大市政管养模式”。以珠海高新区市政综合管养项目为例，该项目2020年度的招标内容涵盖了“市政道路及桥梁管养、环卫保洁、绿化管养、路灯管养、排洪渠管养、公路市政管养、港湾式公交候车亭管养、公厕管养、环卫设施管养、公园管养、社区环卫保洁、垃圾清运、物业管养”等13大类服务。

市政服务类内容打包成一体化管养项目，在这种模式下，清扫保洁、垃圾清运、公厕管养及环卫设施养护等传统环卫服务项目不再单独招标采购。而这种综合性市政管养项目远远超出了传统环卫企业的服务能力，因此，传统环卫企业在珠海市投标拿项目的难度可想而知。

不止珠海市，市政综合管养类项目越来越多的出现在政府采购市场。近一两年来，在深圳市、天津市、上海市、青岛市、威海市、南京市、苏州市、无锡市等经济发达城市，不断有涵盖环卫服务内容的市政综合管养项目挂网招标，并且项目体量普遍较大，动辄年费在亿元左右或超亿元。

在全面深化改革的大背景下，以城市精细化管理为指引，各地的新一轮环卫市场化改革如火如荼，市政道路管养一体化、大市政、物业城市等新模式层出不穷，远远超出了大环卫、环卫PPP、城乡环卫一体化范畴。

打铁还要自身硬。看清趋势，练好内功，珠海市今天可能还是传统环卫企业难以企及的“禁地”，明日或许就会成为一大批环卫企业提档升级的“处女地”。

因此，今后环卫公司该怎么走？怎么做？确实是一个不可不深思熟悉的大问题。

附1：珠海市市政管养项目概况

1、珠海高新区2020年度市政综合管养项目

采购预算：357,303,258元/年
开标时间：2020-6-28
中标单位：？

2、珠海保税区、跨境工业区市政设施综合管养服务项目

成交金额：46,410,303元/3年（15,470,101元/年）
开标时间：2019-5-16

3、珠海市金湾区城市综合管养服务项目

成交金额：280,000,000元/20年（14,000,000元/年）
开标时间：2016-6-3

4、珠海市斗门区黄杨大道、珠峰大道、省道272及部分城区环卫市政等综合管理养护服务采购项目

成交金额：62,075,000元/3年（20,691,667元/年）
开标时间：2018-7-26

5、珠海市富山工业园2019-2020年市政管养服务采购项目

成交金额：82,395,187元/年
开标时间：2019-1-18

6、珠海市横琴新区2020年（一体化区域）市政管养采购项目

成交金额：67,658,123元/年
开标时间：2020-1-21

7、珠海市横琴新区2020年（一体化区域）新增市政管养采购项目

成交金额：6,120,311元/年
开标时间：2020-5-28

8、珠海市横琴新区2019年（岛内）市政管养采购项目

成交金额：815,735,862元/3年（271,911,954元/年）
开标时间：2019-1-7

9、珠海市横琴新区2019年（岛内）新增市政管养采购项目

成交金额：26,918,980元/年
开标时间：2020-4-29

附2：珠海高新区2020年度市政综合管养项目服务内容

珠海高新区市政综合管养项目（2020年7月1日至2021年6月30日）服务内容包括（1）市政道路及桥梁管养（2）环卫保洁（3）绿化管养（4）路灯管养（5）排洪渠管养（6）公路市政管养（7）港湾式公交候车亭管养（8）公厕管养（9）环卫设施管养（10）公园管养（11）社区环卫保洁（12）垃圾清运（13）物业管养等13大类。

1、市政道路及桥梁管养工作

概况：市政道路3,443,516.00平方米（预计新增市政1,035,198.06+平方米），桥梁14座，综合管廊4,177米。

2、环卫保洁工作

概况：道路清扫及牛皮癣清理3,347,013.71平方米（预计新增道路清扫及牛皮癣清理812,866.85平方米），海岸线清理6,947.21米。

3、绿化管养工作

概况：绿化养护1,790,700.23平方米（预计新增绿化养护649,456.43平方米），行道树57,159棵（预计新增行道树119,752棵）。

4、路灯管养工作

概况：路灯18,032盏（预计新增路灯3,868盏），港湾大道智慧路灯运行。

5、排洪渠管养工作

概况：排洪渠29条65.06公里。

6、公路市政管养工作

概况：公路53条：国道1条、省道1条、县道1条、乡村道路50条。

7、港湾式公交候车亭管养工作

概况：公交候车亭60座。

8、公厕管养工作

概况：公厕35座（预计新增公厕18座）。

9、环卫设施管养工作

概况：垃圾房22座（预计新增压缩式垃圾房5座），环保垃圾屋72座（预计新增环保垃圾屋4座），垃圾压缩站1座，建筑垃圾受纳场1座。

10、公园管养工作

概况：公园47座823,598.46平方米（预计新增公园6座331,008.51平方米）。

11、社区环卫保洁工作

概况：16个社区1,308,115.30平方米。

12、垃圾清运工作

概况：垃圾清运量168,805.66吨。

13、物业管养工作

概况：金鼎工业园、科技创新海岸园区、轻轨珠海北站、中山公园、下栅检查站、佳能市政公园、轻轨北站、科技创新海岸一、二及三期、中山公园、下栅检查站、佳能市政公园、金鼎科技工业园（预计新增淇澳抗英广场雕塑养护）等物业管理工作。